Thứ hai, 08/07/2024 - 10:05
Việc gì cũng xin ý kiến, chờ chỉ đạo, kể cả những việc thuộc thẩm quyền của cấp mình, bản thân mình, là tình trạng không chỉ tồn tại ở những người có chức, có quyền mà còn ở cả cán bộ, công chức bình thường khác. Xin ý kiến những việc không đáng xin, chờ chỉ đạo những việc chẳng đáng chờ là bởi để có lý do trốn tránh trách nhiệm, đẩy cái sai cho tập thể.
Hội chứng “thà bị kỷ luật, còn hơn bị xét xử”
Nghe quả thực chua xót nhưng hội chứng “đứng trước hội đồng kỷ luật còn hơn đứng trước hội đồng xét xử” đang tồn tại ở một bộ phận cán bộ, công chức có tư tưởng co cụm, cầu an. Nghĩa là những người này cho rằng, thà không làm để không sai, dù có bị kỷ luật vì thiếu tinh thần trách nhiệm cũng còn hơn bị truy cứu trách nhiệm hình sự nếu làm sai, phạm luật.
Cũng bởi động vào việc gì cũng sợ sai nên không dám làm, muôn sự cứ đẩy lên trên để xin ý kiến chỉ đạo, nếu không may có sơ suất xảy ra thì đã có “tập thể cùng gánh chịu”. Chính vì lẽ đó mà ở một số địa phương, bất cứ việc gì dù to hay nhỏ, khó hay dễ, đều đợi xin ý kiến ban thường vụ, cấp ủy, chẳng phải vì cứ thường vụ quyết là đúng mà bởi ý nghĩ khi tập thể thường vụ đã quyết định, chỉ đạo thì không thể quy trách nhiệm cho cá nhân nào.
Tập thể quyết là yên tâm, cứ thế làm theo nên mọi việc người dân, doanh nghiệp kiến nghị hoặc có những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn cơ sở thì cứ chờ để “hỏi cấp trên” hoặc “đợi chỉ đạo của cấp có thẩm quyền”, trong khi rất nhiều việc thuộc thẩm quyền của chính cá nhân phụ trách và cấp ủy, chính quyền sở tại.
Câu chuyện trong một năm mà một thành phố có tới gần 600 văn bản hỏi, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trả lời hơn 600 văn bản là chủ đề được dư luận đặc biệt quan tâm thời gian qua. Lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì cho rằng thành phố “né tránh, đùn đẩy, đá bóng” lên trên, bởi hầu hết nội dung hỏi đều thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố. Phản hồi vấn đề này, lãnh đạo thành phố đó lại cho rằng nhiều nội dung cơ quan chức năng trả lời không rõ ràng, căn cứ vào văn bản trả lời đó cũng không biết phải làm thế nào.
Đùn đẩy trách nhiệm qua lại, hệ quả là công việc tắc nghẽn, đứng im; hiệu lực, hiệu quả điều hành thấp và gây hoang mang trong dư luận về tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của một bộ phận cán bộ hiện nay.
Điều nguy hại là một số cán bộ hiểu sai lệch, méo mó nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” khi tất cả mọi việc đều ỷ vào tập thể, không có chính kiến, không dám quyết định bất cứ việc gì, thời cơ bị bỏ lỡ thì đã có tập thể là “tấm bình phong lớn” để che chắn, và cũng là chỗ để đẩy quả bóng trách nhiệm. Đáng lo hơn, khi những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém, tham nhũng, tiêu cực xảy ra ở cơ quan, đơn vị, địa phương thì người đứng đầu ở nơi đó lại thoái thác trách nhiệm, đổ lỗi cho khách quan, cho cơ chế, hay có chăng khi nhận trách nhiệm cũng là cộng dồn vào tập thể.
Không ít lần trên nghị trường, các đại biểu thẳng thắn phê phán tiêu cực diễn ra ở các bộ, ngành, địa phương, nhưng người đứng đầu không chịu trách nhiệm. Đơn cử như việc quản lý, giám sát lỏng lẻo nguồn vốn ODA gây thất thoát, tham nhũng, lãng phí, nhưng người đứng đầu lại không nhận trách nhiệm cá nhân mà quy kết cho tập thể, cho cơ chế... Trong rất nhiều vụ việc sai phạm của cán bộ xảy ra thời gian qua, sự suy thoái khởi nguồn từ “nghệ thuật” dùng tập thể làm bình phong che chắn, lấp liếm khuyết điểm, sai phạm của cá nhân.
Việc đẩy trách nhiệm cho tập thể đã phản ánh một thực tế đáng lo ngại là nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” của Đảng chưa được thực hiện đúng và nghiêm. Chính vì vậy, khi sai phạm xảy ra, việc quy trách nhiệm của cá nhân và tập thể vẫn như cái vòng luẩn quẩn không có đầu ra. Chẳng phải chúng ta thiếu những quy định về trách nhiệm, quyền hạn của người đứng đầu, của đội ngũ cán bộ các cấp, thế nhưng việc thực thi điều đó trong thực tiễn thì còn nhiều điều đáng bàn khi quyền hạn, trách nhiệm của cá nhân chưa được làm rõ và trường hợp nào thì cần sự tham mưu của tập thể, nhất là những chủ trương, quyết định được cấp ủy thông qua, nhưng ai là người tổ chức thực hiện, chịu trách nhiệm cuối cùng.
Chừng nào chưa thể quy rõ trách nhiệm cá nhân, thì khi đó việc đùn đẩy, đá quả bóng trách nhiệm cho tập thể khó có thể chấm dứt.
Từ né trách nhiệm thành vô trách nhiệm
Nếu chỉ nói đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc thì sẽ khó có thể cân đong đo đếm được sự nguy hại của tệ trạng này. Thế nhưng hậu quả nhãn tiền đã rõ, hiển hiện ở sự tụt lùi, kéo giảm tăng trưởng kinh tế - xã hội, ảnh hưởng trầm trọng đến đời sống người dân. Căn bệnh đùn đẩy, né tránh trách nhiệm cùng thái độ thờ ơ, vô cảm, chậm xử lý công việc đã gây lãng phí nguồn lực, thời gian cũng như cơ hội thụ hưởng và tiếp cận chính sách của người dân và doanh nghiệp. Tình trạng địa phương thấy khó thì làm văn bản hỏi Trung ương và các bộ, ngành nhưng lại được hồi âm theo kiểu trích quy định và đề nghị làm theo luật. Thậm chí có những văn bản gửi qua, gửi lại nhiều lần vẫn chưa giải quyết được vấn đề, chưa kể đến xảy ra cả việc “tiền hậu bất nhất” trong các văn bản trả lời.
Tại Kỳ họp thứ năm Quốc hội khóa XV, khi giải trình trước Quốc hội về kinh tế - xã hội, lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư nêu thực tế đau xót rằng nhiều doanh nghiệp lớn phải bán gần hết tài sản cho người nước ngoài, chỉ thu được 50% giá trị thực. Sự chậm trễ, đùn đẩy trong giải quyết công việc khiến các thủ tục đầu tư bị đình trệ làm cho các doanh nghiệp phải “đứng im”, chưa kể đến việc cải cách môi trường đầu tư cũng mờ nhạt, gây cản trở, ách tắc hoạt động phát triển kinh tế. Cũng tại kỳ họp này, đại biểu Trần Văn Khải của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam bức xúc nêu vấn đề: Phải chăng hàng nghìn thủ tục phát sinh, đã góp phần không nhỏ đẩy hàng trăm nghìn doanh nghiệp đến cảnh khốn cùng như thế?
Rõ ràng, câu chuyện ở đây không còn là né tránh, đùn đẩy, mà chính xác là sự vô trách nhiệm, bởi cứ “đá bóng” lên trên rồi lại án binh bất động ngồi chờ. Trong khi đó, chính những người trong cuộc, những công bộc của dân đều hiểu rằng, tiến độ là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến hiệu quả công việc. Không phải cơ hội nào cũng xuất hiện nhiều lần và đúng lúc. Bởi vậy, bỏ lỡ thời cơ tốt chỉ vì chờ đợi do “quả bóng trách nhiệm” không chỉ gây thiệt hại trực tiếp về kinh tế, mà còn gây bức xúc, làm suy giảm niềm tin trong người dân, doanh nghiệp và cả các đối tác nước ngoài.
Nhận thấy những bất cập phát sinh từ thực tiễn, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 14-KL/TW ngày 22-9-2021 về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Nhằm thể chế hóa các quy định của Đảng về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29-9-2023 của Chính phủ đã đưa ra 5 nguyên tắc khuyến khích, bảo vệ cán bộ; đồng thời tạo cơ sở pháp lý để khuyến khích cán bộ tích cực phát huy trí tuệ, cách làm sáng tạo, tháo gỡ những điểm nghẽn trong cơ chế, chính sách. Thủ tướng Chính phủ cũng đã có nhiều văn bản chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương; xử lý nghiêm việc cán bộ né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, sợ sai khi xử lý công việc.
Mỗi chúng ta đều phải biết sợ sai để hiểu thấu đáo và làm cho đúng, nhưng sợ sai đến mức không làm gì thì lại hóa ra tiêu cực và vô trách nhiệm! Cán bộ, đảng viên, nhân dân từng chứng kiến và tự hào về những thành phố năng động, sáng tạo, đầu tàu kinh tế; những địa phương đột phá về cải cách hành chính và nhiều lĩnh vực khác. Đương nhiên rằng, ở những thành phố, địa phương như thế, không thể thiếu đi đội ngũ cán bộ, công bộc dám nghĩ, dám làm, năng động, sáng tạo, vì lợi ích chung. Những câu chuyện thực tiễn đáng tự hào như thế sẽ không thể tiếp nối, phát huy nếu thói thờ ơ, vô cảm đến vô trách nhiệm của đội ngũ cán bộ o bế, cuộn tròn ngồi yên trong chiếc kén sợ trách nhiệm, sợ làm sai.
Tất cả thể chế, luật lệ, chỉ thị, kết luật, quy định... dù có hoàn thiện đến đâu đi chăng nữa thì cũng chỉ phát huy hiệu quả thực sự qua bàn tay, lăng kính của người thực hiện. Hệ quả của những thực tế buồn nêu trên, nguyên nhân mấu chốt vẫn là ở chính đội ngũ cán bộ từ sợ, né trách nhiệm đã tự biến mình thành người vô trách nhiệm với công việc, với tập thể, với cộng đồng và với chính bản thân mình.
HỒNG THẠNH
(Còn nữa)
Bài viết đã làm rõ một hiện tượng đáng lo ngại trong công tác quản lý hiện nay: hội chứng “đùn đẩy trách nhiệm” và “né tránh trách nhiệm” của cán bộ, công chức. Việc này không chỉ gây tắc nghẽn trong công việc mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả quản lý và sự phát triển chung.
Trả lờiXóaViệc nhiều cán bộ, công chức hiện nay có xu hướng chờ đợi chỉ đạo từ cấp trên, thậm chí cho những việc thuộc thẩm quyền của mình, thể hiện sự thiếu quyết đoán và tinh thần trách nhiệm. Điều này tạo ra một cái vòng luẩn quẩn, khi các vấn đề không được giải quyết kịp thời, dẫn đến sự trì trệ và giảm hiệu quả trong công việc. Sự né tránh này không chỉ khiến công việc bị đình trệ mà còn làm mất cơ hội, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế và đời sống của người dân.
Những hệ quả từ tình trạng này là rất nghiêm trọng: từ việc làm lãng phí nguồn lực, thời gian, đến việc làm giảm niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hệ thống chính trị. Đặc biệt, sự chậm trễ trong giải quyết các vấn đề cũng có thể dẫn đến việc mất cơ hội phát triển và gặp phải những vấn đề khó khăn không thể giải quyết kịp thời.
Để khắc phục tình trạng này, cần phải có những biện pháp mạnh mẽ và quyết liệt. Cần khuyến khích các cán bộ, công chức có tinh thần dám nghĩ, dám làm, và dám chịu trách nhiệm. Việc tạo ra một môi trường làm việc mà ở đó trách nhiệm cá nhân được đề cao và khuyến khích sẽ giúp cải thiện tình trạng hiện tại. Bên cạnh đó, việc thực hiện nghiêm túc các quy định về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo cũng là một yếu tố quan trọng để giảm thiểu tình trạng đùn đẩy trách nhiệm và né tránh công việc.
Sự thay đổi từ trong tư duy đến hành động là cần thiết để nâng cao hiệu quả công tác quản lý và phục vụ lợi ích chung của xã hội.
Bài viết đã chỉ ra một thực trạng đáng lo ngại trong quản lý công tác hiện nay, đó là việc nhiều cán bộ, công chức không dám chịu trách nhiệm và thường xuyên đùn đẩy công việc cho cấp trên. Tình trạng này không chỉ gây cản trở sự phát triển mà còn làm giảm hiệu quả công việc và làm tổn hại đến niềm tin của người dân vào hệ thống chính trị.
Trả lờiXóaViệc đùn đẩy trách nhiệm, chờ đợi chỉ đạo từ cấp trên cho những công việc thuộc thẩm quyền của mình, không chỉ phản ánh sự thiếu quyết đoán mà còn là biểu hiện của thái độ né tránh trách nhiệm. Đây là một vấn đề nghiêm trọng cần được giải quyết triệt để. Để cải thiện tình hình, cần phải tạo ra môi trường làm việc khuyến khích sự chủ động, dám nghĩ, dám làm của cán bộ công chức.
Cần có những chính sách và biện pháp cụ thể để khuyến khích sự năng động và trách nhiệm cá nhân, đồng thời xử lý nghiêm những trường hợp lạm dụng việc đùn đẩy trách nhiệm. Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả công việc mà còn góp phần xây dựng niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hệ thống chính trị.
Hy vọng rằng với sự vào cuộc của các cơ quan chức năng và sự nỗ lực của mỗi cán bộ, công chức, tình trạng này sẽ được khắc phục, từ đó nâng cao chất lượng quản lý và phục vụ cộng đồng.
Bài viết đã chỉ ra rõ ràng một vấn đề nghiêm trọng trong hệ thống quản lý hiện nay: thái độ né tránh trách nhiệm và sự lệ thuộc quá mức vào chỉ đạo từ cấp trên. Đây không chỉ là sự thiếu trách nhiệm cá nhân mà còn gây cản trở cho sự phát triển và cải cách của cơ quan, đơn vị.
Trả lờiXóaTình trạng “thà bị kỷ luật còn hơn bị xét xử” phản ánh tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức. Việc này không chỉ làm tắc nghẽn công việc mà còn dẫn đến sự trì trệ trong các quyết định quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả công việc và sự phát triển của tổ chức.
Để khắc phục tình trạng này, cần có một môi trường làm việc khuyến khích sự chủ động và dám chịu trách nhiệm. Cần nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân, đồng thời có các biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp đùn đẩy trách nhiệm và thiếu chủ động. Chỉ khi mỗi cán bộ, công chức đều nhận thức rõ về vai trò và trách nhiệm của mình, tình trạng này mới có thể được cải thiện.
Việc đẩy mạnh giáo dục và đào tạo về kỹ năng lãnh đạo và quản lý cũng là rất quan trọng. Cán bộ cần hiểu rằng sự thành công không chỉ đến từ việc làm theo chỉ đạo mà còn từ khả năng tự quyết định, giải quyết vấn đề và chịu trách nhiệm về kết quả công việc. Đây chính là chìa khóa để xây dựng một hệ thống quản lý hiệu quả và đáng tin cậy.